 |
 ММЦ "ТЮМЕНЬ"
Год основания: 1999
Руководитель: Беличенко Анна Александровна
Штатных сотрудников: 10 человек
Интервьюерская база: 40 человек
|
|
| |
 | Новость |
|
|
| 24 сентября 2004 - 17:37 | ММЦ "ДАГЕСТАН" |
Приоритет: достойная жизнь дагестанцев
22 сентября прошло заседание Госсовета РД, на котором обсуждалась Программа экономического и социального развития республики на период до 2010 года. Предлагаем вашему вниманию тезисы выступлений участвовавших в обсуждении Программы министра по делам молодежи и туризму РД Зумруд Сулеймановой и ректора Дагестанского государственного института народного хозяйства Гамида Бучаева
Золотое дно туризма
Зумруд Сулейманова,министр по делам молодежи и туризму РД
Одним из направлений Программы экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года является развитие туристско-рекреационной отрасли. Ее приоритетность обусловлена рядом особенностей республики и наличием на ее территории разнообразных рекреационных ресурсов. Кроме того, туризм оказывает стимулирующее воздействие практически на все секторы экономики и выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития.
Во исполнение постановления Государственного Совета РД от 19 сентября 2003 года №120 “О состоянии и перспективах развития туризма в Республике Дагестан” разработана республиканская целевая программа “Развитие туризма в Республике Дагестан на 2005-2010 годы”, которая вошла составной частью в обсуждаемую сегодня Программу экономического и социального развития Республики Дагестан на период до 2010 года.
Основными направлениями отраслевой Программы являются: рекламно-информационное формирование имиджа республики как региона, благоприятного для туризма и отдыха, и продвижения туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках: развитие материальной базы туризма; развитие туристской инфраструктуры в рекреационных зонах, строительство новых и реконструкция существующих инженерных коммуникаций, транспортных и коммунальных сетей; обеспечение условий для привлечения негосударственных инвестиций в развитие индустрии туризма и отдыха на территории Республики Дагестан; профессиональное и кадровое обеспечение туристско-рекреационного комплекса.
На реализацию Программы, рассчитанной до 2010 года, проектом предусматриваются средства из бюджетов различных уровней, а также привлеченные средства. Работа по привлечению негосударственных инвестиций в индустрию туризма и отдыха на территории республики уже проводится. В марте на одиннадцатой Московской международной выставке “Путешествия и туризм” в июне на восьмом Петербургском международном экономическом Форуме, в сентябре на Московской международной туристской выставке “Отдых-2004” Министерство выступало с отдельными стендами с инвестиционными предложениями по развитию материальной базы туризма и отдыха.
Разработаны предложения и инвестиционные проекты для участников Форума “Конгресс деловых людей”, который пройдет в Махачкале в ноябре, а также предложения по созданию специальных экономических зон рекреационной направленности в республике. Это даст возможность более эффективно использовать имеющиеся ресурсы и инициировать создание здесь специального режима инвестиционной деятельности в целях значительного ускорения социально-экономического развития. Проведена работа по выбору земельных участков на территории Каякентского, Карабудахкентского и Дербентского районов для строительства новых объектов отдыха и оздоровления.
Подготовку кадров с высшим образованием в сфере туризма и отдыха осуществляют Дагестанский государственный педагогический университет, Дагестанский государственный университет, Дагестанский государственный технический университет и Махачкалинский филиал Московского государственного университета сервиса. Их выпускники уже работают в различных организациях, занимающихся вопросами туризма и отдыха.
Вместе с тем туризм, будучи многосекторной отраслью, требует большого количества обслуживающего персонала разнообразных специальностей. Поэтому подготовка кадров для сферы туризма и отдыха должна охватывать не только систему высшего образования, но и сферу среднего специального и начального профессионального образования. В связи с этим было бы целесообразным рассмотреть вопрос о создании в республике среднего специального учебного заведения или перепрофилировать одно из уже существующих, чтобы оно готовило специалистов для туристической отрасли.
В последние годы растет количество отдыхающих, хотя и не такими темпами, как нам хотелось бы. В этом году в Дагестане отдохнуло, по предварительным данным, более 120 тыс. человек, в том числе и 65 тыс. детей в оздоровительных центрах. Прибыло около 40 тыс. гостей. Оживление в этой сфере позволило временно трудоустроить более 9 тыс. человек, из которых 4 тыс. - студенты.
Вместе с тем система отдыха и оздоровления детей и подростков также способна привлечь в республику дополнительные финансовые средства, принимая на отдых детей из других регионов России и стран СНГ. Первый положительный опыт в этом уже имеется, в детских оздоровительных лагерях республики уже отдохнули группы детей из Кабардино-Балкарии, Кировской области и Азербайджана.
Реализация намеченных Программой мероприятий позволит: сформировать современный туристский рынок в Дагестане; укрепить материальную базу сферы отдыха и оздоровления, туристско-рекреационный комплекс; обеспечить условия для сохранения и возрождения объектов исторического, культурного и природного наследия республики; создать новые рабочие места; привлечь дополнительные инвестиции в экономику республики и увеличить доходы в бюджеты разных уровней.
Пора признать рыночные реалии
Гамид Бучаев, ректор ДГИНХ
Обсуждение программы развития республики на период до 2010 года и далее на перспективу свидетельствует, что Дагестан, несмотря на неимоверные трудности, связанные с реформами, вышел из состояния экономического кризиса и по всем показателям имеет положительные тенденции в развитии.
За прошедшие годы в республике построено новое государство со всеми атрибутами рыночной экономики. Главное, что сделано это было без крови и потрясений, в чем большая заслуга руководства РД.
Некоторые сомневаются: реален ли рост ВВП в 2,6 раза? Заявляю вполне ответственно - “да”. Можно добиться и большего. За прошедшие 6 лет ВРП вырос в 3,4 раза - так почему мы должны сбавить темпы? Тем более, уже многие научились работать в условиях рынка.
Программа имеет свои особенности - она реформаторская, здесь много новинок: - впервые официально заявляется, что будет поддерживаться любая предпринимательская деятельность на пользу Дагестана и его народа, финансовая помощь тоже будет оказана; - зеленый свет дан всем формам хозяйствования и рыночным структурам; - программой предусматривается принятие комплекса законодательных актов для ее правового обеспечения; - в инвестициях планируется использовать внебюджетные средства; - предприятия ВПК все акционировались, они негосударственные, правительство не дает обещания поднять их, а честно говорит о конверсии. Перевод ВПК к новым технологиям, к выпуску конкурентоспособной продукции - это очень сложный, длительный и дорогостоящий процесс. Здесь возможно выделение срочных и возвратных средств. Правительство намечает привлекать сюда крупные финансово-промышленные группы.
Большую помощь планируется оказывать развитию малого и среднего бизнеса. Деловые люди должны верить государству. Капитал перетекает туда, где безопасно. Многие предприниматели испытывают страх перед непредсказуемостью.
Поэтому очень важным можно считать заявление Правительства РД: сотрудничество со всеми будет вестись на основе взаимного доверия и взаимовыгодных условиях.
- сельское население республики ориентируется на самообеспечение и максимальное внедрение механизмов рыночной экономики в хозяйство. Роль частной инициативы оценивается очень высоко.
Внедрение рыночных механизмов, в том числе арендная и частная собственность на землю, обеспечит занятость людей работой и производство продовольствия для самообеспечения. Не надо бояться никаких форм собственности. Любой клочок земли должен иметь хозяина - ГУП ли это, колхоз, совхоз, фермер или частник, - лишь бы не пустовала земля.
Теперь - о высокой безработице и уровне бедности. Это данные официальной статистики, но фактически положение в Дагестане намного лучше. Нищими считают тех, кто получает официальную зарплату ниже прожиточного уровня.
В Дагестане велики масштабы нелегальной занятости - сотни тысяч людей имеют достаточные доходы от своего хозяйства и деятельности и живут прекрасно, а официально нигде не числятся. По традиции женщины всегда у нас занимались домашним хозяйством и их никто к безработным раньше не относил.
По нашему мнению, в перспективе следует активно проводить антимонопольную политику, чтобы не создавать условия для появления крупных монополий.
Нам нужно особо помочь образованию. Чем ниже уровень образованности, тем более велика возможность вовлечь молодежь в преступные дела.
Просвещение остановит ваххабизм и фанатизм. Низкая образованность - это база для фундаментализма. Надо вырвать молодежь из необразованности - это долгий и длинный путь!
Мы живем в очень сложном мире: За рубежом и внутри страны враги России и Дагестана строят далеко идущие планы. Их главная цель - распад России, прощупывание наиболее уязвимых, слабых мест. Известны планы Гарварда и Кейси по развалу России. Кавказ, шельф Каспийского бассейна давно объявлены зоной интересов западных стран, и Дагестан здесь - тонкая нить, слабое звено. Наши враги активно втягивают молодежь в бандитизм, террор.
Рыночная экономика - это экономика частной инициативы. Не секрет, что мы строим общество богатых, где будут и бедные. К сожалению, от этого расслоения в мире никто не ушел. Правительство планирует поддержать неимущие слои. Рыночная экономика не бывает справедливой сама по себе, здесь нужна жесткая государственная регулирующая рука. Если не соблюдать права собственника и поддаться “требованиям справедливости”, можно подорвать основу предпринимательства. Если отдали имущество в частную собственность, то надо смириться с этим, и нужны законы по контролю за деятельностью собственника и сохранностью частной собственности.
Очень важно преодолеть отставание нашего мышления, отойти от потребительской психологии и национального эгоизма. Пора признать рыночные реалии, уяснить - в какое время мы живем, и какое общество строим. Вести свою работу только на одних просьбах несовременно, надо самим находить пути выхода из кризиса. Необходимо учитывать фундаментальные изменения, которые произошли в обществе.
Задачи перед республикой стоят очень большие и сложные. Мы должны объединиться вокруг руководства республики, использовать его авторитет во властных структурах России и в дагестанском обществе. |
|
|
|
| 63 | | 508 | | 4376 | | Записей в базах данных: | | 111055 | | 369440 | | 1 | | 922 | | 13845 |
|
|
