 |
 ММЦ "ТАШКЕНТ"
Год основания: 2000
Руководитель: Ким Виктория Эдуардовна
Штатных сотрудников: 7 человек
Интервьюерская база: 40 человек
|
|
| |
 | Новость |
|
|
| 24 ноября 2004 - 18:06 | ММЦ "ДАГЕСТАН" |
Сбыт - слабое звено АПК. Проблемы с реализацией выращенного урожая
Ключевым фактором эффективного функционирования АПК является выгодная реализация произведенной продукции. Произвести товар в условиях рынка - это всего лишь полдела, нужно его еще сбыть с получением соответствующего дохода. Именно поэтому в Послании Председателя Госсовета РД М.М. Магомедова Народному Собранию РД в 2004 году поставлена задача расширения рынков сбыта продукции АПК, что является существенным резервом повышения устойчивости отрасли и уровня доходов сельского населения республики.
В условиях развития рыночных отношений взамен старой системы государственных закупок, существовавшей в прежние годы, каждый товаропроизводитель получил полную свободу распоряжаться своей продукцией. Что производить и куда, и по каким ценам ее продавать, решает само хозяйство. Тем более с учетом того, что более 80% продукции сельского хозяйства дают ЛПХ населения, которые никогда ни у кого и не спрашивали совета на этот счет.
К сожалению, сложившийся диспаритет цен и ряд других объективных факторов не позволили до сих пор создать эффективной системы реализации продукции, в результате чего производство большинства видов продукции в хозяйствах республики остается нерентабельным, из-за чего хозяйства несут большие убытки.
При кажущемся перепроизводстве продовольственных товаров в республике на самом деле по многим из них Дагестан обеспечивает свои потребности за счет ввоза из других регионов. К примеру, при ежегодной потребности населения республики в молоке в объеме 900 тыс. тонн, мы производим его только 330 (около 30%), мяса требуется 180 тыс. тонн, а мы производим его около 60 тыс. тонн в у.в., хлеба и хлебопродуктов соответственно 80 тыс. тонн при норме 300-350 тыс. тонн.
Свои потребности республика покрывает только в овощах и картофеле, тем не менее на наших рынках много завозной продукции даже этих видов. Поэтому сегодня значительная часть выращиваемой продукции должна находить своего потребителя внутри республики. Нам нужно вернуть в первую очередь свои внутренние рынки тех товаров, которые производятся в самом Дагестане. Уступив рынок производителям из других регионов и зарубежья, мы не можем рассчитывать на успех.
К сожалению, низкий уровень доходов населения обусловливает пониженный платежеспособный спрос, в результате чего при наличии товаров на рынках приобретать их даже по сносным ценам в состоянии не все. Вот поэтому потребление мяса на душу населения в Дагестане составляет менее 30 кг при норме 70 кг в год, молока и молокопродуктов -143 при норме 360 кг, яиц 125 шт. при норме 290 шт., хлеба 132 кг при норме -110 кг. Вот овощей мы потребляем больше всех в стране - более 208 кг на душу при норме 139 кг в год. Поэтому формирование выгодной цены производителя на товар напрямую будет определяться подъемом уровня благосостояния людей.
В бюджетных расходах населения Дагестана на покупку продовольствия тратится почти 70% при 48% по стране и 54% в Южном федеральном округе, а в развитых странах всего 15-20%. Вот почему цена на продовольствие - важный фактор жизнеобеспечения наших людей. По итогам 2003 года в структуре валовой продукции сельского хозяйства 25% занимают овоще-бахчевые культуры, 24% - мясо скота и птицы, молоко-14,1%, картофель - 9,4%, виноград - 6,1%, зерновые - 6,3% и шерсть всего 1,6%. В основном проблемы возникают с реализацией овощей. Остальные виды продукции в той или иной форме находят сбыт как внутри, так и за пределами республики. Поскольку нет возможности проследить, сколько вывозится или ввозится, сложно говорить о конкретных цифрах по видам продукции, и официальная статистика не располагает ими.
По сравнению с 1990 годом, производство овощей увеличилось в 4,4 раза и достигло 800 тыс. тонн (5% от РФ). Это во многом обусловлено увеличением посевных площадей - в 2,8 раза, а также урожайности со 170 ц/га в 1991 году до 230 ц/га в 2004 году.
По оперативным данным, в этом году 22% всех овощей произведено в Дербентском районе и 20%- в Левашинском. В Дербентском районе получено 137 тыс. тонн томатов, более 40% всех томатов, выращенных в республике. Значительная часть томатов раннего сбора (до массового созревания в других регионах) вывозится за пределы республики как самими производителями, так и предпринимателями, которые закупают большие партии прямо в населенных пунктах.
В то же время на перерабатывающие предприятия в текущем году поступило всего 4,5 тыс. тонн овощей (0,5% от общего производства в РД) и 4,1 плодов, или 6,6% от произведенного объема в республике. Тяжелое финансово-экономическое положение предприятий переработки не позволяет им платить за сырье оптимальную цену, и производители овощей и плодов, соответственно, не имеют стимулов сдавать их туда по бросовым ценам, предпочитая искать покупателей на стороне.
В 2004 году в республике произведено 284 тыс. тонн капусты, что составляет 35% от всего объема овощей, и из них 143 тыс. тонн, или 50% в Левашинском районе. Капуста и томаты составляют 52% от всех овощей в республике. Два района - Левашинский и Дербентский, дают 42% всех овощей республики.
В Левашинском районе в собственности частников имеется более 3 тыс. автомашин марки “КамАЗ”, из которых 2 тыс. с прицепами. Это не считая автотранспорта, зарегистрированного за пределами района. Многие из них на свой страх и риск везут продукцию в города России и не всегда покрывают свои расходы, тем более с учетом резкого подорожания топлива.
Из 45 тыс. тонн лука, произведенных в Дагестане в 2004 году, 48% приходится на Кизилюртовский район и 25%- на Хасавюртовский. В текущем году спрос на лук в регионах упал, и до сих пор вдоль трассы Махачкала-Кизилюрт можно видеть огромные горы лука, ждущего своего покупателя. Если в Левашинском районе почти все производители имеют необходимые хранилища для капусты, то производители лука таких условий не имеют, что сужает сроки его поставок потребителю.
В Акушинском и Левашинском районах производится почти 90% всей выращенной в 2004 г. моркови. В 2003 году значительная часть капусты в Левашинском районе была скормлена скоту или просто пропала, поскольку на нее не удалось найти покупателя. Эта наша общая головная боль.
Следует отметить такой факт, что во многих регионах страны дагестанцы арендуют земли и, используя накопленный на родине опыт, выращивают овощи. Так, в Московской области производством капусты занимаются выходцы из Левашинского района, в Ставропольском крае и Ростовской области - жители других районов. Так и получается конкуренция между самими дагестанцами. По нашим прогнозам, ожидается дальнейшее усиление конкуренции за рынки овощной продукции, поскольку в силу доходности этой отрасли вокруг крупных городов расширяются объемы выращивания овощей, притом, что у нас слабо развивается инфраструктура хранения и их переработки.
Основным каналом реализации продукции для хозяйств республики сегодня является продажа на рынках городов, так и неорганизованная торговля внутри населенных пунктов, вдоль дорог и т.д. Отдельные частники вывозят свою продукцию, в основном овощи, в регионы страны на своем автотранспорте. Как показывает практика, и эти налаженные каналы сбыта ежегодно теряются, поскольку в целом по стране наблюдается тенденция формирования крупных холдинговых структур, начинающих контролировать поставки продукции на рынки городов-потребителей. К примеру, Москва является крупнейшим потребителем продовольствия, на рынках которой в недалекие годы наша продукция занимала свое место. Сегодня столица потребляет в среднем 27 тыс. тонн продовольствия в сутки, и при этом более 65% продовольствия поставляется через холдинговые структуры. Многие виды товаров, прежде чем попасть на прилавки столичных магазинов, проходят по 6-10 посредников. В результате этого путешествия их цена увеличивается до 300%. А такая наценка не должна превышать 20-25%. Сейчас Москва также пошла по пути организации ярмарок выходного дня, где могут продавать продукцию региональные хозяйства, получившие разрешения в районных управах столицы.
Одновременно с общим экономическим развитием повышаются требования покупателя и к оформлению, упаковке самой продукции, и нужно признать, что поскольку у нас продукция производится мелкими производителями, то мы проигрываем крупным компаниям, имеющим соответствующие возможности для поставки конкурентоспособной продукции с учетом спроса самих покупателей. Завозимая из-за рубежа продукция в силу ряда условий оказывается дешевле и выглядит красочнее. Это и толкает потребителя к ее приобретению, хотя наши товары по своим и вкусовым, и качественным характеристикам зарубежные аналоги превосходят.
В республике стабильно работают 2 гормолзавода (Махачкалинский и Кизлярский), на которых перерабатывается всего по 4,5 тыс. тонн молока из более чем 330 тыс. тонн производимого в республике. Есть ряд причин, мешающих поступлению молока на переработку. Во-первых, более 80% молока производится в частном секторе, который не имеет соответствующих условий и возможностей для первичного охлаждения. Заводам не всегда выгодно из-за дороговизны топлива осуществлять сбор молока своими силами, разъезжая по дворам. Во-вторых, и заводы не всегда дают справедливую цену за закупаемое молоко, поскольку при приобретении молока за 4-6 руб. в розничную торговлю оно поступает по 12-13 рублей. Вдобавок расчеты за продукцию производятся несвоевременно. И даже производители, имеющие возможность сдавать продукцию на завод, не идут на это.
Частники в основном реализуют молоко внутри сел, районов и его перерабатывают на сыр, который затем поступает в розничную торговлю. При этом большей выгоды от этого трудозатратного процесса они не имеют, просто вынуждены этим заниматься от безысходности. Восстановление инфраструктуры хранения, переработки - вот пути реальной поддержки нашего производителя.
Из пяти мясокомбинатов заработал Буйнакский, продукция которого сразу же приобрела высокий спрос из-за качества и широкого ассортимента.
В условиях обострения борьбы за рынки сбыта предприятия должны развивать устойчивые маркетинговые службы. Ведь просто так сегодня получить доступ на рынок очень проблематично, приходится его завоевывать. Положительный опыт организации маркетинговой службы имеет ОАО “Денеб”, что позволяет предприятию иметь устойчивые каналы сбыта продукции. Эффективно развивается маркетинговая деятельность у ОАО “Дагинтерн” из Избербаша, что позволило предприятию выйти со своей продукцией даже на столичные рынки. Более 30% его продукции сбывается за пределы республики. Сегодня кондитерские изделия этого предприятия можно встретить в крупных сетевых универмагах, что, несомненно, является успехом пищевиков республики. Предприятиям необходимо также развивать фирменную торговлю. Сегодня почти в каждом районе столицы и в других городах республики можно встретить торговые точки ОАО “Кизлярагрокомплекс”.
Дагестан имеет во многих регионах страны своих представителей, в функции которых входит содействие в налаживании контактов наших производителей с потребителями в этих регионах. К сожалению, нужно признать, что большей помощи наши предприятия на сегодня от этих структур не имеют. Мы доводим до них информацию о продукции предприятий АПК РД, чтобы дальше ее продвигать. Теперь с созданием сайта Минсельхозпрода РД в интернете эта работа существенно упрощается, и любой желающий может получить на нем как ценовую информацию, так и контактные адреса самих производителей.
Учитывая остроту проблемы сбыта продукции, Минсельхозпрод РД осуществляет поиск потенциальных потребителей нашей продукции в городах России и доводит до них соответствующие предложения. Мы начали регулярно размещать ценовую информацию в нашей газете “Сельская жизнь Дагестана”.
На федеральном уровне принимаются меры по формированию единого информационного пространства АПК страны, что позволит обеспечить оперативный обмен информацией в звене “Минсельхоз России-Минсельхоз Дагестана-Райсельхозуправление-сельхозтоваропроизводитель”. Это в свою очередь требует решения ряда задач по оснащению соответствующих структур оргтехникой.
Более того, не до конца использованы потенциальные возможности местных газет и радио и телевидения, в которых необходимо также размещать информацию о потенциальных покупателях. Мы считаем, что райсельхозуправления должны организовать еженедельные передачи на местном телевидении, где будут даваться консультации частникам и фермерам.
В последние годы одним из каналов реализации продукции АПК стало проведение ярмарок, приуроченных к знаменательным датам. К примеру, на ярмарке в июле 2004 г. участвовало более 500 машин со всех районов республики, и вся привезенная продукция была распродана.
Аналогичные ярмарки проводятся в отдельных городах и районах. В этом году сельхозярмарки прошли в 7 городах и районах. В Буйнакске такая ярмарка состоялась дважды, в них приняли участие и хозяйства Кизилюртовского района. На этих мероприятиях практически вся привезенная продукция находит сбыт, и, самое главное, горожане и другие заинтересованные структуры получают возможность ознакомиться с качеством и ассортиментом продукции, что порой ведет к установлению дальнейших контактов.
Нам нужно шире практиковать проведение по выходным сельхозярмарок в городах и райцентрах в форме Ярмарки выходного дня. Минсельхозпрод РД обратился к главам администраций городов с просьбой определить торговые точки для постоянного проведения ярмарок и просто сезонной торговли.
Главным участником сегодняшнего рынка стал посредник (перекупщик). Посредники скупают продукцию на подходах к городским рынкам, а затем перепродают в розницу со своей завышенной наценкой. Бороться с посредником очень непросто. В этих условиях было бы крайне желательным, чтобы администрации городов предоставили места для торговли.
Анализ показывает, что в целом цены на продовольствие, в том числе и овощную продукцию, в городах страны не выше, чем в Дагестане, иногда даже ниже. Рынки городов не доступны, поскольку оптовые скупщики, контролирующие их, не дают возможность выйти на них и предлагают крайне невыгодные условия их приобретения. По имеющимся данным, от 20 до 40% продовольственных товаров в страну завозится из-за рубежа крупными оптовыми заготовителями. Одна из причин, по которой наши производители проигрывают борьбу за собственный рынок, - увеличение доли импортной продукции.
В советские годы значительная часть продукции закупалась через мощную систему Дагпотребсоюза. К сожалению, в силу ряда объективных причин через потребительскую кооперацию сейчас закупается только незначительная часть сельхозпродукции.
Одним из каналов реализации продукции является участие в конкурсных торгах по закупке продукции для обеспечения нужд военных. В этом направлении активно работает директор АО “Дружба” Гунибского района М. Арипов, который выиграл тендер на поставку продукции на Дальний Восток на сумму более 4,5 млн. рублей. Мы на своем сайте также размещаем информацию о проводимых конкурсах по закупке продукции для обеспечения нужд военных. Здесь многое зависит от управленческого таланта руководителя, его умения выигрышно представлять свое предприятие и продукцию. Это азбука рыночной экономики.
Некоторая часть продукции реализуется учреждениям здравоохранения и образования в районах, но из-за своих малых объемов они не играют заметной роли в экономике товаропроизводителей.
Значительным резервом расширения рынков сбыта продукции является формирование вертикально-интегрированных структур в звене “производство-переработка-реализация”. Многие регионы страны пошли по этому пути, и опыт подтверждает эффективность такой модели кооперации. При этом обеспечивается в том числе и эффективное использование земли, создаются рабочие места и решаются другие социальные проблемы на селе. Примером развития такой интеграции является ОАО “Кизлярагрокомплекс”.
Определенные надежды возлагались на развитие оптовых продовольственных рынков в республике по опыту других регионов. Поскольку в создание инфраструктуры таких рынков требуется вложить огромные инвестиции, то и идея до сих пор не получила практического воплощения.
Сегодня, как и всегда, покупателя интересует качество и цена продукции. По ряду позиций нам еще предстоит многое сделать по улучшению качества. К примеру, по данным Госхлебинспекции РФ по РД, в 2004 году произошло снижение качества пшеницы. Всего 39% от общего объема в республике отнесено к продовольственной (в 2003 г.-61%) при 71% по стране в целом. Более того, пшеницы 3 класса выявлено в республике всего 6% при 31% в России. В таких крупных районах, как Кизлярский, Бабаюртовский и Тарумовский, вся пшеница отнесена к непродовольственной. Это не может не беспокоить. Есть примеры, когда один и тот же сорт в разных хозяйствах дает пшеницу с содержанием клейковины в 6% и 18%. Все это связано в том числе и с нарушением агротехнологий, слабой работой по семеноводству и т.д. Подобные примеры можно приводить и дальше.
К сожалению, продукция сельхозпредприятиями республики реализуется по ценам значительно ниже рыночных. При реализации основных видов продукции по среднерыночным ценам наши сельхозпредприятия в 2003 году могли бы получить дополнительно более 400 млн. рублей (45% от фактического объема реализации), и, соответственно, производство оказалось бы рентабельным с уровнем 50% вместо 2,4% фактически. Многие хозяйства отпускают часть продукции своим работникам по себестоимости, в размерах, превышающих нормативы (также не отражая ее как зарплату), отражают цены ниже, чем были фактически проданы. В результате всего этого состояние сельхозпредприятий продолжает ухудшаться при сохраняющейся тенденции деградации парка техники и автомашин. Так, при сложившемся уровне обновления автотранспорта через 10 лет в сельхозпредприятиях республики не будет ни одной автомашины. В условиях, когда большинство сельхозпредприятий имеют отгонное производство, требующее осуществления значительных автоперевозок, несложно представить, что произойдет фактический разрыв между отгонными землями и самими населенными пунктами в горах.
Наличие большого числа мелких сельхозпроизводителей требует развития различных форм кооперации, в том числе и сбытовой. Эту работу должны возглавить и обеспечить координацию органы местного самоуправления. На сегодня ни в одном районе не создано ни одного сбытового кооператива, главной задачей которого было бы оказание содействия в реализации продукции или оказании иных внутрикооперативных услуг. Эти процессы носят неорганизованный, стихийный характер, и большинство райсельхозуправлений активно этим не занимаются. Именно на районном уровне нужно создавать сбытовые структуры, которые бы сообща могли решить проблему вывоза сельхозпродукции за пределы республики, и соответствующие подразделения МСХП РД будут всячески оказывать им содействие в организации совместной деятельности.
Шарип Шарипов, начальник управления кадровой политики, науки и внешнеэкономических связей Минсельхозпрода РД |
|
|
|
| 63 | | 508 | | 4376 | | Записей в базах данных: | | 111055 | | 369440 | | 1 | | 922 | | 13845 |
|
|
