 |
 ММЦ "УФА"
Год основания: 2000 год
Руководитель: Спивак Всеволод Вячеславович
Штатных сотрудников: 12 человек
Интервьюерская база: 60 человек
|
|
| |
 | Новость |
|
|
| 16 марта 2002 - 17:21 | ММЦ "КУРГАН" |
Реформа местного самоуправления в Зауралье делает первые шаги.
Власти Курганской области решили выслушать мнение «снизу»; в результате решили, что шесть областных районов примут участие в эксперименте по проведению местных референдумов. В конце 2001 года через это уже прошла Тюменская область.
Напомним, Курганская область наряду с другими субъектами РФ находится в бурном процессе реформирования системы местного самоуправления. В настоящее время на территории Зауралья насчитывается 459 муниципальных образований, предполагается, что останется всего 26 - по числу сельскохозяйственных районов и наиболее крупных городов.
О начале муниципальной реформы объявил вице-губернатор Александр Бухтояров 31 января 2002 года на первом заседании Совета по вопросам местного самоуправления. А в среду, 12 марта, состоялось второе заседание этого совета. Как сообщили Стране.Ru в пресс-службе администрации Курганской области, разговор шел о правовых основах реформы муниципальной власти и о том, какие шаги следует предпринять в первую очередь.
Как отметил замначальника Управления организационной работы администрации области Валерий Мельников, к настоящему времени в районах области сложилась тенденция, когда большинство муниципальных образований склоняются к модели «единое муниципальное образование - район».
На сегодняшний день в области принято 18 базовых законов, позволяющих в полной мере реализовать все те полномочия, которые определены в области местного самоуправления в Конституции РФ и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Однако, как отмечают в администрации Курганской области, на пути реформирования все же возникает ряд препятствий правового и организационного характера. Так, до сих пор руководители муниципальных образований сталкиваются с проблемой разграничения предметов ведения по вопросам муниципальной собственности, доходных межбюджетных источников, отношений уровней муниципальной власти и др.
Как подчеркнули многие из участников заседания (а это представители исполнительной, законодательной власти области, главы муниципальных образований), суть проводимой реформы ни в коей мере не должна сводиться к решению сверху. Выбор модели организации системы местного самоуправления был понятен и удобен людям.
Поэтому, основываясь на всестороннем анализе нынешней ситуации, совет принял решение начать подготовку эксперимента по проведению местных референдумов в муниципальных образованиях. В качестве экспериментальной площадки выступят шесть районов области: Белозерский, Звериноголовский, Мишкинский, Мокроусовский, Целинный и Шумихинский. Серьезное внимание в подготовительной работе уделяется четкой последовательности действий, основанной на социально-экономическом и финансовом анализе состояния муниципальных образований. Департаменту экономического развития и инвестиций Курганской области и областному Финансовому управлению дано поручение подготовить прогноз их развития после объединения.
Как отмечают в пресс-службе администрации Зауралья, несомненно, что в проведении местных референдумов будет учтен опыт других субъектов РФ, где реформа либо уже завершена, как в Тюменской области, либо - в процессе осуществления (Красноярский край, Воронежская, Нижегородская, Челябинская области).
Напомним, система местного самоуправления в Курганской области весьма своеобразна. Она сочетает в себе элементы как поселенческой модели построения муниципалитетов, до последнего времени существовавшей, например, в Тюменской области, так и порайонного принципа, реализуемого, в частности, на Среднем Урале. В Зауралье в границах 24 сельскохозяйственных районов учреждено 459 муниципальных образований - как правило, на основе прежних сельсоветов. При этом сами районы тоже являются муниципалитетами, их главы избираются населением, а не назначаются губернатором, как это было в Тюменской области.
Муниципальная реформа в Тюменской области завершилась в декабре 2001 года. До этого в области существовало более 400 муниципальных образований. В течение года в 19 областных районах прошли референдумы, в ходе которых население высказалось за объединение разрозненных сельских муниципалитетов в границах районов, и в декабре жители девятнадцати новых муниципалитетов избрали своих глав.
Страна.RU |
|
|
|
| 63 | | 508 | | 4376 | | Записей в базах данных: | | 111055 | | 369440 | | 1 | | 922 | | 13845 |
|
|
