 |
 ММЦ "КИЕВ"
Год основания: 2000 год
Интервьюерская база: 50 человек
|
|
| |
 | Новость |
|
|
| 3 декабря 2002 - 11:04 | ММЦ "ДАГЕСТАН" |
Обсуждены программа развития агропромышленного комплекса и вопросы поддержки малого предпринимательства
27 ноября, состоялось заседание Госсовета РД, в котором приняли участие руководители ряда республиканских органов власти и территориальных подразделений федеральных структур.
По вопросу "О Программе развития агропромышленного комплекса Республики Дагестан на 2003-2010 годы" с докладом выступил министр сельского хозяйства и продовольствия РД У.Насрутдинов. Он сообщил, что необходимость создания такой программы диктуется не только важностью этой сферы народного хозяйства, но и целями обеспечения ее стабильного развития на основе государственной поддержки. Министр заявил, что достигнутые в последние годы темпы развития агропромышленного комплекса и включенные в проект программы мероприятия позволят в предстоящие годы значительно увеличить объемы производимой сельскохозяйственной продукции и выйти по ряду позиций не только на полное самообеспечение республики продовольствием, но и значительно увеличить ее продажу за пределами Дагестана. Объем финансовых средств, требуемых для реализации программы составляет более 15 млрд. рублей. Большую часть этих средств было предложено выделять в течении семи лет из республиканского бюджета, а остальные суммы должны поступить из федерального бюджета, от предприятий, банковских структур и других источников. По расчетам разработчиков программы ее реализация позволит создать 41 тыс. рабочих мест и значительно увеличить налоговые поступления в республиканский бюджет.
С предложениями и дополнениями по обсуждаемому вопросу выступили министр экономики РД М.Ильясов, 1 зам. министра финансов РД Н.Чичварин, директор проектного института "Агроэкопроект" А.Аджиев, зам. Председателя Правительства РД Г.Гамзаев, председатель Комитета НС РД по аграрной политике Н.Мурсалов, директор Даг. НИИСХ З.Пулатов, члены Госсовета РД Г.Газиев и Б.Ахмедов.
Председатель Правительства РД Х.Шихсаидов сообщил о том, что в ближайшее время будет принят документ о разграничении земель на федеральные, республиканские и муниципальные, который облегчит и ускорит получение в собственность или пользование сельхозугодий в руки тех, кто может более эффективно хозяйствовать. Вместе с тем, он обратил внимание на необходимость учета специфики Дагестана при решении земельного вопроса и при доработке программы исходить не только из требований экономической эффективности, но и различий в социальной ситуации, сложившейся в сельской местности из-за географических и других условий.
Председатель НС РД М.Алиев указал на необходимость увязки программы развития АПК с планами развития других отраслей и при разработке общей программы развития экономики республики. Было предложено также учесть процессы интенсификации производства в сельском хозяйстве и тенденции по наполняемости рынков товарной продукцией.
Подводя итоги обсуждения Председатель Госсовета РД М.Магомедов отметил, что при разработке программы проделана большая и полезная работа, которая будет способствовать развитию АПК республики. Вместе с тем, он указал на ряд выявленных в ней недостатков и упущений. Во-первых, мало предложений от представителей науки, особенно молодых, ориентированных на использование рыночных механизмов развития экономики. Во-вторых, проект программы не согласован с администрациями сельских районов. В третьих, отсутствуют меры, направленные на стимулирование внедрения достижений ученых в практику работы сельхозпроизводителей.
Однако, главный недостаток, на который указал глава республики, - это преимущественная ориентация на устаревшие принципы командной, плановой экономики, проявившаяся, например, в предложениях о развитии государством сети машинотракторных станций, финансовой поддержке крупных сельхозпредприятий, создании предприятий по закупке сельхозпродукции по заранее гарантированным ценам и других.
М.Магомедов заявил, что самым важным рычагом развития АПК является рациональное использование земли. Он указал на недопустимость сохранения положения, при котором около 80 проц. сельхозугодий, находящихся в пользовании колхозов и совхозов, дают всего лишь около 20 проц. валовой продукции сельского хозяйства, тогда как на 3-х проц. земель, используемых в личных подсобных хозяйствах, ее производится в несколько раз больше. Председатель Госсовета РД поручил отразить в программе возрастающую роль частного сектора в структуре производства сельхозпродукции. Было отмечено, что в условиях ограниченности финансовых ресурсов из республиканского бюджета должны быть поддержаны только некоторые, наиболее важные направления АПК. К ним относятся: виноградарство, садоводство, семеноводство, племенное дело и мелиорация. Будет сохранена также поддержка лизинговому фонду по приобретению сельхозтехники.
Эти и другие предложения должны быть отражены при доработке программы.
С докладом "О реализации государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Дагестан" выступил председатель Комитета Правительства РД по поддержке и развитию малого предпринимательства и потребительского рынка М.Шабанов. Он проинформировал о работе, проделанной по реализации намеченных ранее мер по поддержке и развитию малого предпринимательства. В июне 2002 года проведен первый съезд предпринимателей Республики Дагестан, Правительством РД одобрены Комплексная программа по поддержке и развитию малого предпринимательства в Республике Дагестан на 2002-2003 годы и соответствующая Концепция. В республиканском бюджете РД на 2002 год отдельной строкой предусмотрены необходимые на эти цели средства.
М.Шабанов сообщил, что по данным налоговых органов в настоящее время в республике зарегистрировано около 9 тыс. малых предприятий и более 50 тыс. индивидуальных предпринимателей. В целом в этом секторе экономики Дагестана занято около 121 тыс. человек, что составляет 16,3 проц. от общей численности занятого населения. Однако, органы государственной статистики, отметил он, ссылаясь на ведомственные методики, представляют заниженные данные по этим показателям.
Между тем, субъекты малого предпринимательства по-прежнему ощущают нехватку материальных и финансовых ресурсов, информационной и правовой помощи. Администрациями районов и городов не уделяется должного внимания вопросам поддержки этого сектора экономики и создания благоприятных условий для его дальнейшего развития. Продолжает иметь место практика проведения многочисленных и необоснованных административных проверок со стороны органов, осуществляющих контрольные функции за деятельностью субъектов малого предпринимательства.
По этому вопросу выступили также зам. председателя территориального органа Госкомстата РФ по РД А.Эфендиева, руководитель Управления Министерства РФ по налогам и сборам по РД Н.Апаев, руководитель территориального управления министерства по антимонопольной политике РФ по РД К.Кубасаев, 1 зам. Председателя Правительства РД Г.Гаджимагомедов.
По данному вопросу выступил Председатель НС РД М.Алиев. По его мнению, количество занятых в малом предпринимательстве жителей республики намного превышает приведенные официальные данные. Он высказался за создание более благоприятных условий для того, чтобы занятые в этом секторе экономики лица перестали опасаться регистрации в соответствующих органах учета и контроля.
Подводя итоги обсуждения, Председатель Госсовета РД М.Магомедов указал на особое значение развития малого предпринимательства в условиях Дагестана и отметил активизацию работы в этом направлении после создания соответствующего Комитета Правительства РД. Было предложено завершить начатую работу по переписи малых предприятий, добиться внедрения во всех торговых точках контрольно-кассовых машин, упорядочить работу контрольных и регистрационных органов для снятия административных барьеров и прекращения практики необоснованных проверок. По всем указанным направлениям должны быть приняты соответствующие нормативные акты, способствующие развитию малого предпринимательства.
По этому и другим вопросам Госсовет РД принял соответствующие постановления.
Пресс-центр Госсовета и Правительства РД |
|
|
|
| 63 | | 508 | | 4376 | | Записей в базах данных: | | 111055 | | 369440 | | 1 | | 922 | | 13845 |
|
|
