 |
 ММЦ "ИВАНОВО"
Год основания: 1998
Руководитель: Постнова Галина Юрьевна
Интервьюерская база: 80 человек
|
|
| |
 | Новость |
|
|
| 9 июля 2003 - 23:22 | ММЦ "ТАШКЕНТ" - ООО "ФАВОРИТ-ИНФОРМ" |
УЗБЕКИСТАН: Правительство республики обещает конвертацию
4 июля газета «Бизнес-Вестник Востока» опубликовала «План действий по обеспечению конвертируемости национальной валюты по текущим международным операциям». Этот документ, адресованный директору-распорядителю Международного валютного фонда Хёрсту Келлеру, подписали заместитель Премьер-министра Узбекистана Рустам Азимов и председатель Центрального банка Файзулла Мулладжанов.
В плане достаточно подробно перечислен ряд шагов по достижению конвертации, которые правительство намеревается осуществить уже в ближайшие месяцы. В частности, предполагается, что к октябрю в Узбекистане будут отменены остающиеся ограничения на валютном рынке, а до конца нынешнего года правительство возьмет на себя обязательства по введению конвертируемости национальной валюты.
Напомню, что обещания ввести конвертацию национальной валюты правительство Узбекистана регулярно дает практически с того времени, когда страна стала членом Международного валютного фонда, то есть с 1992 года. Однако в 1996 году был взят обратный курс: руководство страны ввело ограничения на возможность конвертации средств фирмам и предприятиям. С тех пор поток иностранных инвестиций в экономику республики значительно уменьшился, наступил общий спад деловой активности, а большинство иностранных фирм и компаний свернули свою деятельность на территории республики.
После того, как Узбекистан примкнул к антитеррористической коалиции государств во главе с США, страна оказалась в фокусе общественного внимания. В ответ на звучащие с Запада призывы, наконец, начать либерализацию экономики, правительство выпустило в свет специальный Меморандум, в котором пообещало предпринять ряд шагов по достижению конвертации в самом ближайшем будущем. Согласно этому документу, ее введение ожидалось уже летом 2002 года. Но летом конвертация опять не была введена, и ее отложили до осени, а затем перенесли на новый, 2003 год.
Упорное стремление руководства Узбекистана отодвинуть сроки введения конвертации как можно дальше экономисты связывают исключительно с коррупционным фактором. Дело в том, что в условиях ограниченного доступа к валюте, часть правящей верхушки и связанные с ними влиятельные клановые группы имеют практически неограниченные возможности легкого обогащения. Внешнеторговые операции, перекачка валюты на черный рынок, где ее курс всегда был намного выше, приносили и продолжают приносить баснословные доходы.
На этом фоне представленный план по конвертации сума выглядит достаточно радикальным. В документе подробно детализируется заявление Рустама Азимова, согласно которому Узбекистан, достигнув унификации обменных курсов, к концу нынешнего года окончательно либерализует валютный рынок, причем обойдется при этом без кредитов МВФ. План предполагает, что все шаги правительства по достижению конвертации будут согласовываться с представителями МВФ, которые и дадут оценку итогам этих действий в сентябре этого года, во время очередной миссии посланцев Фонда. Если эти шаги будут признаны успешными, то в ноябре-декабре Узбекистан может взять на себя обязательства по восьмой статье Устава МВФ, предполагающей отсутствие ограничений на операции по текущему счету платежного баланса.
Итак, согласно опубликованному плану правительство собирается:
- Отменить в этом году все действующие валютные ограничения и практику множественных обменных курсов. После официального принятия обязательств по восьмой статье Устава МВФ разница между обменным курсом на внебиржевом рынке и обменным курсом Центробанка не будет превышать 2 процента.
- До конца августа отменить запрет на покупку иностранной валюты торгово-посредническими организациями, а также положения валютного регулирования, которые не позволяют хозяйствующим субъектам приобретать иностранную валюту при наличии задолженности перед бюджетом или свободных валютных средств.
- До конца сентября:
- Заменить процедуру предварительной регистрации импортных контрактов в Агентстве внешних экономических связей для предприятий с долей государства менее 50 процентов системой таможенного мониторинга.
- Отменить действующие ограничения на авансовые платежи по импортным контрактам, а также требования по представлению гарантии иностранного банка и депонированию в национальной валюте суммы, пропорциональной размеру авансового платежа.
- Отменить ограничения по импортным контрактам в пользу третьих лиц-нерезидентов и ограничения на размеры процентных и иных платежей в связи с привлечением иностранных кредитов.
- Отменить валютные ограничения, связанные с запретом авансовых платежей или платежей за услуги в оффшорные зоны (кроме сохраняемых по соображениям национальной безопасности), внедрить систему слежения за нелегальным вывозом капитала.
После того, как Узбекистан официально примет на себя обязательства в соответствии с восьмой статьей Устава МВФ, правительство обещает отменить лимит на продажу наличной валюты через обменные пункты, составляющий сегодня 3 тысячи долларов в квартал на одного человека.
Как сообщается в «Плане действий», в начале июля миссии МВФ будут представлены все статьи и документы, которые затребуют сотрудники миссии, чтобы они смогли завершить экспертизу действующей валютной системы Узбекистана уже до конца августа.
Выявленные в процессе экспертизы дополнительные валютные ограничения будут учтены в ходе реформ. Одновременно по согласованию с сотрудниками МВФ будет разрабатываться проект новой редакции закона «О валютном регулировании», который будет предложен на рассмотрение узбекского парламента 15 декабря. Предполагается, что новый закон обеспечит полное соответствие системы валютного регулирования в Узбекистане обязательствам восьмой статьи МВФ.
«Наша цель состоит в том, чтобы ко времени приезда миссии Узбекистан в целом добился конвертируемости по текущим операциям, и чтобы оставалось решить лишь мелкие вопросы правового или практического характера», - говорится в документе.
«После адекватного урегулирования всех оставшихся вопросов Исполнительный совет МВФ будет проинформирован о решении Узбекистана принять на себя обязательства по Статье VIII. Предполагаемым сроком принятия обязательств является ноябрь-декабрь 2003 г.».
Между тем, несмотря на оптимистический тон обнародованного документа, многие вопросы по-прежнему остаются без ответа. Правительство не сообщает, как оно будет добиваться конвертации, строя свои расчеты на искусственно завышенном курсе национальной валюты. Не секрет, что унификация официального курса сума и курса черного рынка стала возможна не по причине девальвации завышенного, «дутого», официального сума, а лишь благодаря репрессивному давлению на частных импортеров, закрытию границ и, как следствие, сокращению спроса на доллары.
Может ли в таких условиях состояться полноценная конвертация? Или это всего лишь очередная попытка затянуть процесс еще на несколько лет, изображая видимость реформ? Время покажет…
Алексей Волосевич
("Замон.Инфо") |
|
|
|
| 63 | | 508 | | 4376 | | Записей в базах данных: | | 111055 | | 369440 | | 1 | | 922 | | 13845 |
|
|
